Несмотря на вынужденное отступление в горы, самороспуск едва сформировавшихся воинских частей НОА, партизанам удалось не только сохранить основной боевой потенциал, но и быстро восстановить его. В начале марта 1944 года смог прорваться из блокады Генштаб НОА. М. Попович высказал мысль о необходимости дать народу вождя, вокруг имени которого можно было бы мобилизовать массы, взяв в качестве примера то, как в соседней Югославии создавался героический образ Тито.
В Албании он предложил на эту роль Энвера Ходжу. Ряд влиятельных деятелей компартии подвергли эту идею критике: они говорили, что авторитет Тито вырос на основе его известности как военного руководителя, а Энвера в армии не знают. Было решено сначала сделать его командующим, а затем уже создавать из него всенародного лидера. Победа советских войск под Ленинградом и Новгородом, на Буге и Днестре, выход на границу с Румынией и Чехословакией заставили германское командование приступить к выводу части войск с запада Балканского полуострова и переброске их на Восточный фронт. Албанская Национально-освободительная армия восстанавливала власть Советов, расширяла свободные зоны в Южной и в значительной части Центральной Албании.
К весне 1944 года в Албании действовали четыре окружных Национально-освободительных совета, осуществлявших административные функции в освобождённых городах и деревнях префектур Гирокастры, Влёры, Берата и Корчи. 24 мая 1944 года в освобождённом городе Пермети собрался 1-й Антифашистский национально-освободительный конгресс. Конгресс принял решение об избрании Антифашистского национально-освободительного совета (АНОС) как верховного законодательного и исполнительного органа, представляющего суверенную власть албанского народа и государства, функции которого в перерывах между сессиями осуществлялась президиумом. Председателем совета стал Омер Нишани, заместителями — бекташ Баба Файя Мартанеши, коммунист Кочи Дзодзе, беспартийный Хасан Пуло, секретарями — коммунисты Кочи Ташко и Сами Бахолы. Совету предоставлялось полномочное право образовать Антифашистский национально-освободительный комитет (АНОК). АНОК обладал всеми атрибутами временного правительства. Конгресс постановил «не признавать никакого другого правительства, которое может быть сформировано внутри Албании или за её пределами против свободно выраженной воли албанского народа, представляемой только Антифашистским национально-освободительынм советом». Монархический строй не ликвидировался, но и в самой декларации, и в специальном постановлении бывшему королю Зогу категорически запрещался въезд в страну.
Одним из решений АНОС стало введение в НОА воинских званий. Энверу Ходже присваивалось звание генерал-полковника, и он назначался главнокомандующим армии. Вторым генералом стал начальник генштаба Спиру Моисиу, бывший майор королевской армии, получивший теперь звание генерал-майора. Звание полковника было присвоено М. Пезе, командующему 1-й дивизией Д. Ндреу и его заместителю М. Шеху. Великобритания долго пыталась контролировать ситуацию в Албании, надеясь на возможность повторения в Албании греческого опыта ограничения влияния коммунистов во временных органах власти. 23 мая 1944 года в британском парламенте выступил заместитель премьер-министра Клемент Эттли, высказавший уверенность, что возможно объединение НОФ, «Легалитета» и «Балли Комбетар». Однако все попытки уговорить А. Купи вернуться к сотрудничеству с НОФ окончились неудачей. Когда стало ясно, что поддержка реакционных вождей может лишь подорвать престиж Великобритании, было принято решение сделать ставку на завоевание авторитета среди руководства НОФ. Когда летом 1944 года немецкие войска начали серию наступательных операций против партизан, части НОА получил поддержку с воздуха от британской аивации, базировавшшейся около Бари. В сентябре 1944 года начался отвод немецких войск из южной Греции. Их основной путь пролегал через Албанию.
Командование британских войск потребовало у генштаба НОА разрешения высадить десант на побережье Ионического моря в районе Саранды, чтобы принять участие в освобождении города и таким образом создать видимость совместной борьбы против оккупантов. Генштаб согласился, но поставил в качестве условия отвод войск сразу же после завершения операции, что и было выполнено. Британцам не удалось легализовать своё присутствие в Албании. К осени 1944 года в Албании действовали 24 бригады НОА, которые наносили ощутимые удары по отступающим немецким войскам и открыто вставшим под их командование отрядам националистов. Особую сложность представляло положение в горных районах севера, где ещё со времён турецкого господства имелись анклавы, отрицавшие любую центральную власть, если она не обеспечивала им определённый уровень автономии. Деликатным вопросом также являлось привлечение частей НОА к борьбе против албанских коллаборационистов на территории Югославии (без помощи НОА конфликт грозил перерасти в межнациональный — славяне против албанцев), в том числе косовской дивизии СС «Скандербег».
Начальник штаба 1-го ударного корпуса НОА Дали Ндреу и политкомиссар Хюсни Капо в октябре 1944 года обратились от имени НОФ с прокламацией «К народу Косово»: Большая часть народа Косово, гнусно обманутая пропагандой немецких захватчиков, поставила себя на службу германской армии, вступила в ряды предателей и боролась с оружием в руках против национально-освободительных югославской и албанской армий. Косовские банды обрушились на албанское население Южной Албании, безжалостно жгли, грабили, убивали, насильничали. И сегодня, когда всем стало ясно, что Германия стоит на пороге капитуляции, а национально-освободительные войска Тито и Энвера выступают за свободу народов, значительная часть косоваров продолжает бороться в рядах немцев и предателей против этих войск. 20 октября 1944 года на 2-м собрании АНОС произошло преобразование Антифашистского национально-освободительного комитета во Временное демократическое правительство. Была более чётко определена структура органов власти и утверждено административное деление страны. Собрание приняло закон о выборах в Национально-освободительные советы. Временное правительство обнародовало свою программу, ближайшей задачей которой ставилось полное освобождение страны. 17 ноября 1944 года была освобождена Тирана. 29 ноября немецкие войска и их албанские приспешники покинули Шкодру — последний опорный пункт в Северной Албании. Несколько бригад Национально-освободительной армии совместно с частями НОАЮ приняли участие в освобождение Черногории.
|